Het nieuwe kabinet zet het normeren van verwarmingsinstallaties terug op de agenda. In het coalitie-akkoord staat dat de slimme hybride warmtepompen per 2029 de minimale norm moet worden bij ketelvervanging. Het vorige kabinet schrapte twee jaar geleden de normering, die per 2026 in had moeten gaan.
Dit betekent dat het kabinet het elektrificeren van woningen met warmtepomp weer actief wil gaan stimuleren. Dit voornemen van het nieuwe kabinet heeft uiteraard nog geen meerderheid in de Tweede Kamer, een belangrijke disclaimer bij alle voornemens van de minderheidscoalitie van D66, VVD en CDA. Beoogd premier Rob Jetten presenteerde de kabinetsplannen.
Markt vlot trekken
De aangekondigde normering zal de vastgelopen markt van hybride warmtepompen vlot moeten trekken. Het afgelopen jaar kromp de markt van hybride warmtepompen zelfs, volgens cijfers die Installatie.nl recent naar buiten bracht. Het afgelopen jaar bleef de verkoop steken bij 41.000 toestellen, terwijl er jaarlijks meer dan 425.000 cv-ketels worden vervangen. Na de aankondiging van de normering, vier jaar geleden op vakbeurs VSK door toenmalig minister Hugo de Jonge, investeerden warmtepompfabrikanten miljoenen in fabrieken in Nederland en werden installateurs opgeleid. Saillant detail: beoogd premier Rob Jetten was in augustus 2023 als klimaat-minister aanwezig bij de opening van de warmtepompfabriek van Remeha. Het voornemen voor normeren hield geen stand: het kabinet Schoof schrapte het voornemen in 2024.
Uitzonderingen
De ‘hybride warmtepomp-plicht’, wat de normering feitelijk is, gaat net als de vorige regeling een aantal uitzonderingen herbergen, die nu nog niet staan omschreven. Wel geeft het kabinet aan dat gebieden waar een warmtenet komt, uitgesloten worden van de normering. In de normering die in 2022 werd voorgesteld werden ook appartementen, monumenten, of plekken waar het praktisch onuitvoerbaar is, vrijgesteld.
Verplichten of stimuleren?
Het is nu ook maar de vraag hoe ‘hard’ de normering wordt gespeeld. De installatiebranche juicht stimulering toe, maar gaf na het afschaffen ook toe dat het verplichtend karakter niet per sé nodig is. Wel kan met de norm in de hand de corporatiemarkt gestimuleerd worden om te investeren in verduurzaming. Vorige week beklonken overheid, fabrikanten en installateurs al de afspraak om de hybride warmtepomp in de corporatiemarkt over de totale levensduur met de helft goedkoper te maken.
Reacties uit de markt
Techniek Nederland-voorzitter Mark Harbers: Harbers: “De hybride warmtepomp is een verstandige manier om de Nederlandse woningen structureel duurzamer te maken. Maar deze ‘normering van de warmtepomp’ zou er enkele jaren geleden ook komen maar daar zette het vorige kabinet een streep doorheen. Het zou goed zijn als we de ingeslagen weg nu wél blijven volgen.” Fabrikantenkoepel Vereniging Duurzame Warmte, altijd pleitbezorger van de hybride route, reageert bij monde van voorzitter Peter Cool: “Met deze passage geeft het kabinet een belangrijk en concreet signaal aan huishoudens, marktpartijen en decentrale overheden over de rol van de hybride warmtepomp binnen de warmtetransitie.”
In het coalitieakkoord staat dat het nieuwe kabinet ook de vastgelopen markt van warmtenetten weer vlot wil trekken. Om de uitrol van warmtenetten te versnellen en voor huishoudens betaalbaar te houden, is de overheid bereid om via een staatsdeelneming binnen de huidige financiële kaders private warmtebedrijven over te nemen en te participeren in nieuwe ontwikkelingen. Op plekken waar een warmtenet komt, geldt de warmtepompverplichting niet. Het nieuwe kabinet wil blijven werken met een noodfonds energie, zodat mensen met een kleine
portemonnee gericht ondersteund kunnen worden bij hun energiekosten.
Netcongestie grote prioriteit
Er komt ook een crisiswet voor netcongestie, die de verzwaring van het elektriciteitsnet moet versnellen. Aankomende maandag wordt hierover een brief naar de Tweede Kamer gestuurd. “Netcongestie heeft de hoogste prioriteit”, staat te lezen. Het kabinet gaat prikkels geven in de nettarieven, flexcontracten en investeren in energiehubs. Bij dat laatste worden op wijkniveau knelpunten in het energienet opgelost. “Investeren in energie(zekerheid) en betaalbare energie van eigen bodem Het is cruciaal om te investeren in energiezekerheid en betaalbare energie, ook voor de lange termijn.”
Het voornemen zal op de VSK+E beurs, van 3 tot en met 6 februari 2026 in de Jaarbeurs Utrecht, veelbesproken zijn. Op de vakbeurs tonen fabrikanten niet alleen de nieuwste warmtepompen. Ook komen fabrikanten met prestatiegaranties voor opstellingen met hybride warmtepompen.
