Voor het eerst in jaren is er in de bouwsector brede consensus over nut en noodzaak van de invoering van een digitaal Bouwplaats-ID. FNV Bouw, CNV, Aannemersfederatie Nederland Bouw (AFNL) en Bouwend Nederland sloten op een bijeenkomst vorige week de rijen. Volgens AFNL, initiatiefnemer van de bijeenkomst, is dit centrale bouwplaatsregistratiesysteem noodzakelijk om eerlijk werk en veiligheid en transparantie in de bouwsector te borgen.
Tijdens de bijeenkomst werd benadrukt dat het systeem alleen kans van slagen heeft als de invoering van de Bouwplaats-ID wettelijk verplicht wordt. “Alleen dan kan de Bouwplaats-ID effectief bijdragen aan betere omstandigheden, het tegengaan van misstanden een gelijk speelveld voor ondernemers”, zegt een woordvoerder op de website van de AFNL.
Wettelijke borging
De bal ligt dus nu bij de politiek om de bouwplaatsregistratie wettelijk te borgen. AFNL roept ‘Den Haag’ op om dit langslepende dossier niet opnieuw te laten verzanden, maar voortvarend werk te maken van een wettelijk verankerde Bouwplaats-ID. Dit systeem moet inzicht geven in wie er op de bouwplaats aanwezig is, waaronder ook arbeidsmigranten en flexkrachten. Daarnaast kan een Bouwplaats-ID bijdragen aan naleving van de veiligheidsvoorschriften op de bouwplaats en dient het als bewijs voor gewerkte dagen als loon of pensioenpremies niet worden uitbetaald. Voor AFNL is het cruciaal dat bonafide bedrijven niet worden weggedrukt door malafide partijen en praktijken.
Kinken in de kabel
Al in 2015 is afgesproken dat iedereen die op een bouwplaats werkzaam is een geldige Bouwplaats-ID moet hebben. Maar toen kwamen er kinken in de kabel. Werkgevers en werknemers in de bouwbranche waren het oneens over de uitvoering en met name het delen van informatie. De vakbonden wilden een centrale registratie bij een onafhankelijk bureau en verlangden dat het Bureau Naleving toegang zou krijgen tot de gegevens. De werkgevers wilden veel minder ver gaan door de uitgifte van de passen en het beheer te beperken tot de individuele werkgevers.
Daarnaast vreesde het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid juridische complicaties van de Bouwplaats-ID in verband met de wet op de privacy (AVG) en vond het ministerie een cao-afspraak niet het juiste instrument om het bouwplaatsregistratie te regelen. De vakbonden, AFNL en Bouwend Nederland komen het ministerie nu tegemoet door de wens uit te spreken het systeem wettelijk te regelen.
Minder makkelijk regels omzeilen
Volgens Ellen Hoeijenbos, bestuurder FNV sector Bouw & Wonen en expert Bouwplaats-ID, kunnen bedrijven vanwege de Bouwplaats-ID minder makkelijk de regels omzeilen. “Denk aan controle op de juiste papieren van werknemers, maar ook aan onderbetaling, uitbuiting, belastingontduiking en naleving van de cao. Veel bedrijven die volgens de regels werken hebben veel last van ‘foute’ bedrijven. Als de Bouwplaats-ID eenmaal is ingevoerd sluit het net zich om malafide bedrijven. Alle reden dus nu om door te pakken.”
